2023年国资央企工作划定八方面重点新一轮国企改革深化提升行动将启动

2023年1月5日，SASAC在京召开中央企业负责人会议。会议总结了2022年国有中央企业工作，研究部署了2023年任务。会议明确，2023年中央企业“一利五率”目标是“一增一稳四提升”。会议还提出，全面加快世界级企业建设，乘势而上组织新一轮国有企业深化升级改革，着力打造一批创新型国有企业，进一步推进国有资本布局优化和结构调整。

迎接挑战

促进经济平稳运行。

《证券日报》记者从国资委获悉，2022年，中央企业预计实现营业收入39.4万亿元，增长8.3%，利润总额2.55万亿元，增长5.5%，净利润1.9万亿元，增长5%。效益增速高于GDP增速。

回顾过去的2022年，国有中央企业提质增效和专项治理并行推进，充分发挥了稳定经济社会大局的支柱和压舱石作用。如出台一系列提质增效的硬措施和专项激励措施，以全覆盖的综合监管和排查为重点，及时以超常规措施有效遏制经济下行，促进生产经营稳中有进、提质增效，为稳定宏观经济市场提供有力支撑。坚决做好中央审计和财政决算发现问题的整改和问责工作，组织开展“严明财经纪律、依法合规经营”综合治理七项专项行动，加强投资、债务、金融、房地产等重点领域风险防范和化解。

记者注意到，今年国资委(SASAC)从八个方面部署了2023年国有中央企业生产经营和改革发展重点工作，“扎实推进提质增效稳增长”排在首位。

国资委提出2023年央企“一利五率”目标是“一增一稳四提升”。即确保利润总额增速高于全国GDP增速，资产负债率总体稳定，净资产收益率、研发支出强度、全员劳动生产率、经营性现金比率四项指标进一步提高。

“中央企业要围绕国家重大项目、产业链互补和基础设施建设，积极布局和实施一批牵引性强、效益长远的重大项目。”SASAC强调，中央企业要密切跟踪和研判国内外形势发展变化，抓住国内经济整体好转的机遇，坚持消费导向，提高产、供、销、储各环节对市场变化的敏感度，及时优化调整经营战略和产品结构，促进重点领域消费持续回升，培育和拓展消费热点新场景。

值得一提的是，国资委(SASAC)特别提出，2023年中央企业要加大5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新型基础设施建设投入。聚焦“一带一路”优质共建，把现有项目建起来，把优秀的增量项目做起来，多策划一些投资少、见效快、社会效益好的“小而美”的项目。

利用形势

继续深化国有企业改革

2022年，央企果断决定打赢国企改革三年行动，实现高质量圆满收官。

推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。加快重点行业布局优化调整，强化龙头企业引领作用。推进全方位、深层次、大规模的战略重组和专业整合。中国矿产资源集团成立；中国宝武重组中钢集团和新钢集团；中国南水北调集团被列为国资委监管企业；中粮集团与中储粮集团储备粮加工股权合作深入开展；医疗、稀土、管网、检验检测等领域资源整合持续推进；鞍钢与中化集团重组的协同效应明显增强。

国有企业活力和效益明显增强。三项机构改革全面破冰，以任期制和契约化管理为核心的新型经营责任制基本建立，经营管理者签约实现全覆盖。关键岗位核心人才中长期激励有序推进，创新领域投资试点工作全面启动。此外，混合所有制企业加快转换经营机制，中央企业控股上市公司发展质量不断提升，公益性业务分类核算、分类考核试点推进，企业活力和效益进一步提升。

“2023年，中央企业要突出重点，攻坚克难，乘势而上，组织新一轮国企改革，深化升级。积极稳妥分类深化混合所有制改革，促进国有企业和民营企业协调发展，进一步发挥国有企业的主导作用。”国资委(SASAC)表示，在新一轮国企改革中，要加强组织领导，坚持现有机构不退出、工作不间断、力度不减，有针对性地加强工作相对薄弱和滞后的企业或环节，坚持“可衡量、可考核、可检验、可作为”，推动改革不断取得新突破、新成效。

除了进一步明确国企改革要继续深化，国资委还提出，2023年，中央企业要锚定新时代新征程的目标，全面加快建设世界一流企业；加大科技创新力度，努力建设一批创新型国有企业；着力加快产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和结构调整；更好地协调发展和安全，有效防范和化解重大风险；完善以管资本为重点的国有资产监管体系，进一步提高国有资产监管效率。